ニュースの眼鏡

テレビ字幕データから、報道のフレーミングと言葉選びを可視化

every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は の報道姿勢分析

2026年10月02日15時50分 放送分 / AIによる報道フレーミング分析

### 事実と感情の狭間で揺れる報道姿勢

今回の放送は、客観的事実の提示を基盤としつつ、視聴者の感情に訴える演出を随所に織り交ぜる、典型的なハイブリッドな報道姿勢を示しました。全体構成において客観・事実中心のトピックが半数以上を占めることから、ニュースの骨格はデータや公式発表に基づいた冷静な伝達で支えられていますが、社会・経済・気象などの分野では「情緒・演出中心」の比重が高まり、事実そのものよりも視聴者の共感や興味を喚起する言葉選びが優先される傾向が見受けられます。特に生活に密着した話題や季節感のある内容では、主観的な形容詞や比喩を多用し、単なる情報提供を超えて「体験」や「愛着」を促すような温かみのあるトーンで構成されています。

一方で、政治・経済分野における権力者や制度への追及においては、批判的視点を明確に浮き彫りにする姿勢も確認できます。予算カットの背景や責任の所在を「意図的な背景」として強調するなど、事実の羅列に留まらず、その背後にある構造や対立を浮き彫りにする鋭い切り口が採用されました。しかし、気象やスポーツなど軽快なトピックでは事実が情緒に飲み込まれる一方で、重大な事故や法廷報道では事実の重みを保ちつつ、わずかな演出で臨場感を高めるバランスが保たれています。全体として、硬軟取り混ぜた話題に対応し、状況に応じて「冷静な解説者」から「共感する語り手」へと役割をシフトさせる、柔軟かつ戦略的な言葉選びが特徴的です。

トピック数
21
ニュース項目
総文字数
47,362
2546 行
客観/情緒/批判(平均)
57/31/13
文字量加重の平均%
根拠引用数
82
バイアス根拠フレーズ
登場専門家数
13
コメンテーター等

カテゴリ別の報道量(トピック件数)

政治7件
経済8件
社会13件
国際1件
スポーツ2件
気象9件
その他8件
トピック別 報道姿勢分析 引用は著作権法第32条・第48条に基づく
1番目

三重県津市住宅火災速報

社会気象
1016 文字2.1%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 92%情緒・演出 4%批判・追及 4%

報道は発生時刻・場所・被害状況・出動台数など 5W1H を淡々と列挙しており、客観的事実の伝達が中心。ただし「白っぽい煙」「焼け落ちてしまっている」などの視覚的描写や、「現在も」「いまだに」といった進行形の強調表現が含まれるため、わずかな情緒的演出と状況の緊迫感を強調する批判的視点が混在している。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
すでに屋根が焼け落ちてしまっている状態で、画面下側から放水活動が現在も続けられている様子が確認できます。
焼け落ちてしまっている現在も
視覚的損傷の程度を「〜してしまっている」という完了・過剰感を含む表現で強調し、災害の深刻さを視覚的に演出している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
警察と消防によりますと、きょう午後 2 時過ぎ、津市香良洲町の住宅で、隣の家が燃えているなどと消防に通報がありました。
警察と消防によりますと
公式発表源を明示することで信頼性を担保しつつ、事象の発生を「〜など」という不確実性を残す表現で伝えている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
三重県津市住宅火災消火活動世帯主安否不明消防車放水活動白っぽい煙屋根焼け落ち病院搬送
2番目

東海汽船、船舶使用停止命令

政治経済社会
203 文字0.4%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 80%情緒・演出 10%批判・追及 10%

報道は警察発表や公式決定に基づく 5W1H を淡々と伝えているが、「全力で取り組んでまいります」という企業の公式見解を引用する際、主観的な形容詞は含まれていないものの、文脈的に「再発防止」を強調することで危機感を煽る演出が含まれている。また、本来事業停止命令に該当する可能性を示唆する表現により、行政の厳格な追及姿勢を批判的に浮き彫りにしている。

根拠引用(著作権法第32条)
東海汽船(公式見解)
全力で取り組んでまいります。
全力
公式見解だが、「全力」という過剰強調の表現が含まれ、危機感や決意を演出するニュアンスを帯びている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
関東運輸局(報道内容)
重大な法令違反が繰り返されて
重大な
事実(酒気帯び勤務)を述べる際、「重大な」という主観的形容詞を付加し、事件の深刻さを視聴者に印象付ける演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
関東運輸局(報道内容)
本来、事業停止命令に該当するが、
本来
実際の決定(使用停止)と最悪のシナリオ(事業停止)を比較し、行政が猶予を与えた背景や判断の厳しさを批判的に示唆する表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
関東運輸局東海汽船船舶使用停止命令酒気帯び勤務法令違反東京・八丈島航路事業停止命令
3番目

渋川市で収穫される甘味パプリカ

その他経済
10394 文字21.9%重要度: 中
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 45%情緒・演出 50%批判・追及 5%

事実関係(栽培数、収穫期間、栄養価)は淡々と伝えられるが、キャスターと出演者の対話を通じて「かわいい」「甘ーい」「衝撃的」「天ぷらみたい」といった主観的形容詞や比喩を多用し、視聴者に「食べたい」「愛着が湧く」という感情を強く喚起する演出が顕著である。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
群馬県渋川市にありますパプリカ畑です。
群馬県渋川市
場所を明確に提示する客観的事実だが、主題を強調するために簡潔に繰り返す構成になっている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
本当にピーマンのようなサイズのパプリカ、ビバ・パプリコットがたくさんなってるんですね。
本当にたくさん
視覚的な印象を伝える事実を、「本当に」「たくさん」という強調語で彩り、視覚的豊かさを演出している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
木暮
愛情をかける分だけきちんとおいしいのができます。
愛情
農家の技術的な努力を、「愛情」という情緒的な概念に置き換え、作物の品質への信頼感を高める演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
なんでこんな甘いんですかってぐらい甘い。
甘ーいはじける甘さ
味覚体験を「はじける」という動的な表現や「〜ってぐらい」という過剰強調で描写し、視聴者の食欲を刺激する演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
レモンよりも上回っているわけですもんね。
すごい量上回っている
数値データ(170mg)を提示した上で、「すごい」「上回っている」と評価を加え、他食材との比較を通じて優位性を強調する演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
酸味を上回るまた甘さもあるので、
酸味を上回る
味覚のバランスを説明する際、「上回る」という比較表現を用い、甘味の強さを際立たせる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
本当、すてきな場所ですよね。
本当すてきな
撮影地の風景を「すてきな」と形容し、視聴者に心地よいイメージを抱かせる情緒的な表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
パプリカの素揚げ、絶対おいしいじゃないですか。
絶対おいしい
調理法への期待感を「絶対」という強い断定で高め、視聴者の興味を引く演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
ビバ・パプリコット、いや、ビバ・パプリコット、すごいですね。
すごいですね
試食後の感想を「すごい」と評価し、商品の魅力を再確認させる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
ピーマンの肉詰めより、甘さが広がるんで、
軍配があがる
類似商品との比較において、「軍配があがる」という慣用句を用い、本品の優位性を明確に示す演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
木暮
木暮
農家
愛情を注いで栽培し、肉厚で甘い味を特徴とするビバ・パプリコットを収穫・提供する。
鈴江
鈴江
スタジオ出演者
パプリカから発見されたビタミンCの歴史的事実(セント・ジェルジ・アルベルト氏、ノーベル賞)を説明。
直川
直川
スタジオ出演者
パプリカとレモンのビタミンC含有量の比較について推測し、実際の数値(170mg)を確認。
群馬県渋川市ビバ・パプリコット木暮農家ビタミンC榛名山赤城山辻岡信久木暮170mg11月末
4番目

こどもNISAの仕組みとリスク解説

経済社会その他
2507 文字5.3%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

制度の仕組みやシミュレーション結果を淡々と提示する客観的なアプローチが主体だが、「痛ましい」「懸命の」などの情緒的表現が散見され、リスクの具体化において「親子で学ぶ」といった教育的な演出が加えられている。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
やはり子育て、教育資金って、特にまとまったお金が必要になってくるので
まとまったお金必要になってくる
制度の導入を「まとまったお金が必要」という必要性を強調し、視聴者の関心を引くための情緒的導入を行っている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
親子で学ぶいい機会にもなりそうですし
いい機会なりそうです
将来の選択肢を広げる可能性を「いい機会」と主観的に評価し、視聴者に肯定的なイメージを抱かせる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
元本割れのリスクがあることを理解する必要があるということです
リスク理解する必要がある
投資のリスクを明確に指摘する批判的要素だが、専門家の言葉をそのまま引用しており、過度な dramatization はしていない。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
必然的に運用していくということが求められる時代にもなっていますので
必然的に求められる
現在の経済状況(インフレ)を背景に、投資を「必然的」として位置づけ、緊急性や必要性を高める情緒的・説明的な表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
木内
木内
野村総合研究所
シミュレーション結果に基づき、元本割れのリスクや資産運用の目的を家庭で話し合う重要性を指摘する客観的・分析的な論調。
こどもNISA野村総合研究所木内つみたて投資枠成長投資枠元本割れ児童手当年利5%林田木原
5番目

台風一過の青空と気温

気象
1940 文字4.1%重要度: 中
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

気象データや予報を淡々と伝える客観的なアプローチが主体だが、「ムシムシする」「秋晴れが見たい」などの視聴者の体感や願望を反映させる情緒的な表現が散見される。台風の影響や記録更新といった背景も事実ベースで説明している。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
きのうの半袖から上着羽織りたいぐらいな、そんな体感温度になってますね。
半袖から上着羽織りたい
客観的な気温データに「半袖から上着」という服装のイメージを付加し、視聴者の体感温度を共感させる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
特別な一年だったのかな、ことしはという感じがしますよね。
特別な一年感じますよね
統計事実(連続雨の記録)を踏まえ、視聴者に「特別な一年」という主観的な感慨を抱かせる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
からっとした暑さになって気持ちいいと思います。
からっとした気持ちいい
湿度の数値的な特徴を「からっとした」と形容し、視聴者に快適な気候を想像させる肯定的な演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
湿気が多くて、なんか、ムシムシするし、青空、秋晴れが見たいなって感じです。
ムシムシする見たい
現在の不快な体感(ムシムシ)と将来の期待(秋晴れ)を対比させ、視聴者の感情に訴える情緒的な表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
気象
気象庁
気象機関
観測方法の変更(目視から自動観測へ)に伴い、初冠雪の記録が 1 週間早期に更新された事実を報告。
台風一過関東南部東京都心連続雨記録更新秋晴れ気温湿度気象庁台風 27 号
6番目

コキアの紅葉と秋の味覚

気象その他
1446 文字3.1%重要度: 中
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 35%情緒・演出 55%批判・追及 10%

事実関係(場所・期間・現象)は淡々と伝えられているが、視覚的な美しさを強調する形容詞(「すごく」「最高」「きれい」)や、視聴者の感情を揺さぶる表現(「抜けた!」「でかっ!」)を多用し、情緒的な演出が事実を凌駕する構成となっている。

根拠引用(著作権法第32条)
視聴者
すごく天気がいいので、お散歩してても気持ちいいなと思います。
すごく気持ちいい
客観的な天気状況を「すごく」と強調し、散歩の心地よさを主観的に表現することで情緒を高める演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
解説者
秋晴れの空に映える緑から赤へのグラデーションが楽しめるのは今だけ。
映える今だけ
現象の発生条件を説明しつつ、「映える」「今だけ」という限定表現で希少価値と情緒的な緊急性を演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
園児
自分の顔と同じくらいのサツマイモを一生懸命掘り、収穫していました。
一生懸命
収穫の規模を「自分の顔と同じくらい」と視覚的に具体化し、「一生懸命」という形容詞で活動の熱意を強調する情緒的描写。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
コキア紅葉山梨県北杜市サツマイモ秋晴れ園児収穫グラデーション気温日照時間
7番目

関東大学女子駅伝中継への期待

スポーツ気象その他
382 文字0.8%重要度: 中
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 40%情緒・演出 60%批判・追及 0%

事実(雨の影響、中継場所)を伝えた上で、「秋晴れでよかったな」「本当にありがとう」というキャスターの主観的感想や、視聴者への感謝の表現を多用し、スポーツイベントへの親しみや期待感を演出している。

根拠引用(著作権法第32条)
アナウンサー
ですので、晴れてくれて本当にありがとうって言いたいです。
本当にありがとう
中継実施という事実に対し、キャスター個人の感謝の感情を直接表明し、視聴者に好意的な印象を付与する演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
アナウンサー
本当に秋晴れでよかったなと思います。
本当によかったな
気象条件が選手への影響を与えるという客観的事実に、個人の価値判断(よかった)を重ねて情緒的な肯定を強調。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
関東大学女子駅伝千葉秋晴れロードレース中継班渡邉さんコンディション洗濯物晴れの土日
8番目

豊島区マンション刺傷事件の概要

社会政治
491 文字1.0%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 95%情緒・演出 5%批判・追及 0%

報道は事件の発生時刻、場所、被害状況、凶器、関係者関係など、5W1Hを網羅した客観的事実を淡々と伝えている。『重傷と見られているが、命に別状はない』といった公式見解の引用により、過度な不安を煽る演出は抑えられている。ただし、『けがをしました』や『逃走しています』といった表現は事実を伝えるが、緊急性を強調するニュアンスを含んでいる可能性がある。全体的に警察発表に基づく事実報告が中心であり、批判的考察や感情的な演出は最小限に留まっている。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
片方の足首に結束バンドが巻かれた状態だったといいます。
状態だった
客観的事実(怪我の状況)を伝えるが、「状態だった」という表現が少し余分な印象を与える可能性がある。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
きょう午前7時半ごろ、警察に入った一本の通報。
きょう
具体的な時刻を提示する客観的事実だが、「きょう」という言葉が現在性を強調し、緊急性を演出する効果がある。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
息子が同居の男に刺された。
息子
被害者と加害者の関係性を簡潔に伝える事実だが、「息子」という呼称が家族内の悲劇性を暗示する。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
現場は東京都豊島区、東京メトロ雑司が谷駅から100メートルほどの場所にあるマンションの12階の部屋。
東京都豊島区東京メトロ雑司が谷駅
詳細な場所の特定を行う客観的事実。具体的な地名や距離の提示により、事件の現実感を高める。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
警察官が駆けつけると、部屋のドアが開いていて、玄関で20代半ばの男性が倒れているのを発見。
駆けつけると倒れている
捜査過程の再現性を高める描写だが、「駆けつけると」「倒れている」という動詞が現場の緊迫感を伝える。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
左の脇腹を刃物で刺されていて、片方の足首には結束バンドが巻かれた状態だったといいます。
刺されていて状態だった
被害の具体的な部位と状態を詳細に伝える客観的事実。「状態だった」という表現が少し余分な印象を与える可能性がある。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
現場からは凶器と見られる包丁も見つかりました。
凶器と見られる
証拠品に関する客観的事実。「凶器と見られる」という表現が、捜査段階での推測であることを示しつつ、緊急性を伝える。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
男性は重傷と見られていますが、命に別状はないということです。
重傷と見られている命に別状はない
被害者の生死に関する公式見解を伝える客観的事実。「重傷と見られている」という表現が、状況の深刻さを伝える。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
刺されたあと、別の場所に住む母親にみずから連絡をし、母親が110番通報していました。
みずから連絡をし
被害者の行動や通報経路を伝える客観的事実。「みずから連絡をし」という表現が、被害者の主体的な行動を強調する。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
男性を刺したと見られる男は現場から逃走。
逃走
加害者の行動に関する客観的事実。「逃走」という動詞が、事件の未解決性と緊急性を伝える。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
男性と男は家族ではなく、2人で暮らしていたと見られています。
家族ではなく2人で暮らしていた
関係性の特定に関する客観的事実。「家族ではなく」という表現が、事件の背景を複雑にする要因を示唆する。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
豊島区マンション刺傷事件包丁逃走警視庁20代男性結束バンド重傷同居
9番目

簗大臣、予算カット発言で会見

政治経済
13586 文字28.7%重要度: 高
報道アプローチ — 批判・追及中心
客観・事実 45%情緒・演出 25%批判・追及 30%

報道は「大幅にカットした」という具体的な数値と「自民党議員に頼って」という意図的な背景を強調し、責任の所在を明確にする批判的アプローチを採用。一方、大臣側は「誤解を招く表現」として曖昧な釈明に留まり、客観的事実の提示が不十分で、情緒的な「真摯に受け止め」などの表現が多用されている。

根拠引用(著作権法第32条)
週刊誌報道(引用元)
自民党の議員に頼って、インフラ予算が必要だというところに多く回すのが当たり前の話だなどと発言した
自民党の議員に頼って当たり前の話だ
「頼って」「当たり前の話」という主観的形容詞と因果関係を強調し、大臣の意図的な介入を暗示する演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
簗和生(農林水産大臣)
農林水産行政、これのですね、推進において、支障をきたすということがあってはならないという思いで
支障をきたす思いで
具体的な事実説明よりも「思い」や「思いで」という主観的動機を前面に出し、感情的な正当化を試みる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
記者
今もって、これだけの疑惑がありながら、聞いていないとはどういうことなのか
これだけの疑惑聞いていない
「これだけの疑惑」という過剰強調と「聞いていない」という事実を対比し、大臣の対応を批判的に捉える演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
記者
政策に大臣の気に食わない、これならいいとかね、そういったことが予算配分に影響が出ないか
気に食わない影響が出ないか
「気に食わない」という主観的表現を引用し、将来の予算配分における恣意性を批判的に追及する演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
古谷(解説者)
報道されている簗大臣の発言につきましては、会見で、一部、誤解を招くものがあったと
誤解を招く
「誤解を招く」という曖昧な表現を強調し、事実そのものよりも解釈のズレを問題視する批判的アプローチ。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
古谷
古谷
解説者
大臣の発言を「誤解を招く」と解釈し、辞任表明の有無を週刊誌の展開に委ねる冷静だが批判的な論調。
榛葉
榛葉
国民民主党幹事長
「事実だとすると、これ大問題だね」と強調し、本人の説明を最優先とする攻撃的な論調。
簗和生農林水産大臣予算カット国土交通省自民党支部週刊文春週刊新潮那須烏山市那珂川町道路予算
10番目

立花党首初公判と責任表明

政治社会
1411 文字3.0%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道は事件の経緯(ひぼう中傷→殺人未遂)と法廷でのやり取りを時系列で淡々と伝えている。宮西被告の動機や立花氏の認識を双方の主張として提示しており、客観的事実の羅列が中心。ただし、「痛ましい」「懸命の」などの形容詞や、「いまだに」「わずか」などの過剰強調が含まれる箇所があり、事実の重みを視聴者に強く印象付ける演出が一部見られる。また、検察側の「殺害を決意した」という断定表現は、弁護側の主張との対比で批判的な視点を浮き彫りにしているが、全体的には事実関係の解明に焦点が当てられている。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
>>僕に対する謝罪の気持ちは、明確にありますか?
明確に
被害者への直接的な感情確認を促す問いかけで、責任の所在を明確にする演出が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
>>何か武器を持っていましたね。
武器
事件の惨状を想起させる具体的な描写(武器)を強調し、視聴者の恐怖感を刺激する表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
>>ひぼう中傷で人を自殺に追い込むような人なので。
自殺に追い込む
ひぼう中傷の深刻さを「自殺」という極限状態と結びつけ、立花氏の性格を批判的に描く表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
宮西詩音被告
>>ひぼう中傷で人を自殺に追い込むような人なので。
自殺に追い込む
被告の主観的な動機説明(責任感)に対し、キャスターが「自殺に追い込む」という過激な形容を添えることで、事件の背景をドラマチックに演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
>>なたは技術もいらない、たたきつけるだけで容易に命を絶てると思った。
容易に命を絶てる
凶器の危険性を「容易に」という言葉で強調し、事件の即死性を際立たせる表現。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
>>検察側は、ひぼう中傷を知った宮西被告が落とし前は自分でつけると、殺害を決意したなどと指摘。
殺害を決意した
検察側の主張を「殺害を決意した」という強い意志の表現で要約し、被告の心理状態を深く掘り下げる批判的アプローチ。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
立花孝志宮西詩音殺人未遂ひぼう中傷被害者参加なた霞が関兵庫県議NHK初公判
11番目

三重県津市住宅火災で遺体発見

社会気象
2107 文字4.4%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道は消防の公式発表(通報時刻、出動台数、消火時間、遺体数)を時系列で淡々と伝えている。現場の状況描写(白い煙、焦げ臭い)も視覚的・嗅覚的客観事実に基づいている。キャスターの「爆発音が3回?」という問いかけや、「辺りは〜」という描写は、視聴者の臨場感を高めるためのわずかな情緒的演出に過ぎず、全体的に事実伝達が優勢である。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
焼け跡から年齢、性別不詳の3人の遺体が見つかりました。
焼け跡から見つかりました
事件の結果(遺体発見)という客観的事実を淡々と報告し、悲劇性を強調する形容詞を付加していない。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
現在も白い煙が上がっていまして、辺りは焦げ臭いにおいが立ちこめています。
白い煙焦げ臭いにおい
視覚(白い煙)と嗅覚(焦げ臭い)の感覚情報を提供することで、現場の惨状を視聴者に直感的に伝える演出的な描写が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
消防車など12台が出動し、火はおよそ2時間後に消し止められました。
12台2時間後
消防車の台数や消火までの時間を具体的な数値で提示し、対応の規模と経過を客観的に記録している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
一応爆発した瞬間見てたんですけど、なんか、その家のちょっとした部分が吹き飛んだりはしてました
吹き飛んだ
現場取材者の目撃談を引用し、「吹き飛んだ」という動的な表現を用いることで、火災の激しさを強調する演出的要素が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
三重県津市住宅火災遺体消防子ども爆発音隣の家香良洲町37日連続雨台風27号
12番目

長雨による紅葉被害懸念

気象社会その他
1144 文字2.4%重要度: 中
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道は「養分蓄積不足」「光合成不十分」といった科学的メカニズムに基づき、専門家の言葉を介して客観的事実を伝えている。ただし、「待ちわびていた」「一足早い秋を楽しんでいました」などの表現で、視聴者の感情に訴える演出が一部含まれている。

根拠引用(著作権法第32条)
専門家
長雨で光合成が十分にできず、ことしの色づきに影響する可能性があるといいます。
光合成十分にできず影響する可能性
科学的根拠(光合成)に基づいた予測だが、「可能性がある」という不確実性を「影響する」という断定に近い表現で伝えている点にわずかな演出が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
現地関係者(動物園側)
もう今までは通れたんですけど、かなりね、これだけ水分含んでしまってるんで。
かなりね水分含んで
状況説明として事実を伝えているが、「かなりね」という口語的な強調表現が含まれ、被害の深刻さを強調するニュアンスを持つ。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
現地関係者(動物園側)
被害のストレスからか、台風から3日後、予定よりも半月ほど早く出産してしまったといいます。
被害のストレス予定よりも半月ほど早く
通常との比較(半月ほど早く)を用いて、台風被害が動物の生理に与えた直接的な影響を具体的に示すことで、被害の波及効果を強調している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
専門
専門家
(氏名不詳)
長雨による光合成不足が紅葉の養分蓄積を妨げ、色づきに影響する可能性を指摘。ただし、天気が回復すれば取り戻せる可能性も示唆。
長雨紅葉日光養分光合成袖ヶ浦動物園台風25号カピバラ台風27号観光
13番目

福井県産そばの大雨被害

社会経済気象
1196 文字2.5%重要度: 高
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 45%情緒・演出 40%批判・追及 15%

報道は「記録的な大雨」「全滅」「4 割減」といった客観的事実を基盤としているが、「恋しくなる」「すごくこしがある」「大人気」「風味豊か」といった情緒的な形容詞や、店主の「つらい」「諦めたくもない」といった主観的表現を多用し、視聴者の共感を誘う演出が強い。問題の背景(乾燥を好む作物の性質)や今後の具体的な対策(代替産地の確保など)への掘り下げは限定的である。

根拠引用(著作権法第32条)
店主
僕の農家さんは全滅ですね。
全滅
「全滅」という過剰な表現で被害の規模を強調し、視聴者に強い衝撃を与える演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
農家
もう全然だめだよね。
全然だめ
「全然だめ」という主観的な否定表現で、作物の価値を感情的に矮小化している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
店主
農家さんの気持ちもつらいけど、僕も農家さん知ってるからつらいです。
つらい
「つらい」という感情語を繰り返すことで、当事者の苦悩を共有し、視聴者の同情を誘う演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
そばは乾燥を好む性質があるといいますが
乾燥を好む
作物の特性を説明する際、「乾燥を好む」という一般的な知識を強調し、被害の必然性を説明する文脈を構築。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
店主
店主
そばチェーン富士そばの店主
農家との関係性を重視し、被害の実情を直接的に語っている。
農家
農家
福井県のそば農家
収穫量の激減により、今年の作付を断念する意思を示している。
福井県そば大雨冠水収穫量農家富士そば栃木県産全滅4 割減
14番目

老舗うなぎ店、家族の奮闘物語

社会経済その他
5083 文字10.7%重要度: 中
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 45%情緒・演出 50%批判・追及 5%

事実関係(創業年、人物関係、業務内容)は淡々と伝えられるが、全体的に「奮闘」「奇跡的な克服」「家族の絆」といった情緒的な語彙を多用し、視聴者に温かみや感動を喚起する演出が強い。批判的視点はほぼ皆無。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
老舗うなぎ店、家族の奮闘物語。
奮闘
単なる事実(アメリカ人若女将)に「奮闘」という主観的形容詞を付加し、ドラマチックなストーリー性を演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
クリスティンさん
日本で初めて見たうなぎ。触ることも食べることもできませんでした。
初めて触ることも食べることもできませんでした
過去の体験を「初めて」と強調し、克服の難しさを際立たせることで、後の成長を際立たせる演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
慈英久さん
最終的には、絶対どうにかしてお店は守りたい。
絶対守りたい
「絶対」という強い意志の表現を用い、家業継承への決意をドラマチックに強調する。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
一年で最も忙しい土用の丑の日が迫っていました。
最も忙しい勝負の日
特定の日に「最も忙しい」「勝負の日」と形容し、緊張感と重要性を視聴者に強く印象付ける演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
慈英久さん
最終的に故郷は八王子、うなぎ屋に戻ってきて頑張りたいと思ってます。
頑張りたい
将来の展望を「頑張りたい」という肯定的な動詞で締めくくり、視聴者に希望や感動を与える。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
志乃ざき篠崎賢治クリスティン慈英久賢斗八王子吉祥寺土用の丑の日店継ぎスペイン
15番目

避難所向け防災グッズの紹介

社会気象その他
673 文字1.4%重要度: 中
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 40%情緒・演出 50%批判・追及 10%

地震対策という事実的なテーマに対し、キャスターが「安らぎが必要」「不安になる」「かわいい」「食いしん坊」といった主観的形容詞や感情表現を多用し、視聴者に温かみや共感を誘う演出を強めている。特に「絵本だ」という発見に対して「安らぎ必要だもんね」と即座に情緒的解釈を付与しており、事実報告よりも情緒的共有を重視したアプローチである。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
避難所でも子どもに安らぎ必要だもんね
安らぎ必要だもんね
「絵本」という事実に対し、「安らぎが必要」という主観的解釈を即座に付与し、視聴者の感情に訴える演出を行っている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
やっぱり子どもには子ども用の防災グッズも必要だと思いますよ
やっぱり必要だと思います
一般的な防災グッズの必要性を述べる際、「やっぱり」という強調語と「必要だと思います」という主観的断定を用い、説得力と情緒的配慮を演出している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
木原
木原さん
そらジロー(番組キャラクター/コメンテーター的役割)
防災グッズの具体的な内容(絵本、縫いぐるみ、ラムネ、ちくわ)を挙げ、特に「ちくわ」は「生もの入れちゃだめだ」という実用的な注意を交えつつ、全体を通じて「子ども用」「安らぎ」といった情緒的側面を強調する発言傾向を示す。
地震対策避難所絵本そらジロー防災バッグ木原さん日テレ縫いぐるみラムネちくわ
16番目

関東地方の秋晴れと気温上昇

気象
393 文字0.8%重要度: 中
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 95%情緒・演出 5%批判・追及 0%

天気予報としての 5W1H(気温・雲量・地域別予測)は淡々と報告されているが、「絶好の洗濯日和」「からっとした暑さ」「よい週末を」といったキャスターの主観的形容詞や気まぐれな挨拶が混入し、情緒的演出がわずかに含まれている。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
絶好の洗濯日和になりそうです
絶好洗濯日和
気象状況の客観的事実(晴れ・雲)に「絶好」「洗濯日和」という主観的形容詞を付加し、視聴者に快適な印象を与える演出を行っている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
よい週末を
よい週末を
天気予報の予測事実を述べた後に、キャスター個人の好意的な挨拶を添えることで、親しみやすさや情緒的な結びを演出している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
関東地方秋晴れ洗濯日和最低気温最高気温前橋熊谷夏日週間予報曇りマーク
17番目

田口容疑者、グループ窃盗容疑

社会経済
357 文字0.8%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 95%情緒・演出 5%批判・追及 0%

報道は事件の概要、組織構造、被害規模を数値と時系列で淡々と伝えている。ただし、「気になるミダシ」「おっと」といったキャスターの接続語や、「〜疑いが持たれている」「〜と見ている」といった不確定表現の多用により、客観的事実の羅列にわずかな情緒的演出が混入している。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
販売価格およそ4万9000円を盗んだ疑いが持たれています。
およそ疑いが持たれています
公式発表前の捜査段階の事実を、金額の概算表現と不確定な断定語で伝達し、緊迫感をわずかに高めている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
トクリュウと見られる窃盗グループの指示役として、およそ10人の実行役らを集め
トクリュウと見られるおよそ
組織の規模と役割分担を具体的な数値で示しつつ、「見られる」という推測表現を挟み、視聴者に「確実ではないが重大」という印象を与える演出。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
被害総額は少なくとも1400万円に上ると見て、捜査しています。
少なくとも上ると見て
被害規模の大きさを強調するために「少なくとも」という下限値を提示し、事件の深刻さを視聴者に認識させる意図が見られる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
田口容疑者窃盗グループドラッグストア整腸剤東京・板橋区警視庁1400万円4000点トクリュウ共謀
18番目

フランス大規模デモの背景と現状

国際政治社会
426 文字0.9%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道はデモの規模・被害者数・目的を公式情報やメディア発表に基づき淡々と伝えている。ただし、「いまだ収束が見えない」「沈静化を図る」といった表現で緊迫感を演出しており、背景の構造的な課題(教員不足など)への掘り下げは限定的である。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
>>もう授業にならない。
授業にならない
参加者の主張を引用する際、現状の教育システムへの不満を強調する表現を選択し、デモの正当性を裏付ける情緒的な文脈を付与している。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
キャスター
>>AFP通信などによりますと、高校生らの主な目的は、教員不足の解消と老朽化した校舎の建て替えだといいます。
老朽化した解消
公式ソースを引用しながらも、「老朽化した」という形容詞や「解消」という解決志向の語彙を用いることで、行政の責任を暗示するニュアンスを含ませている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
フランスデモ未成年者警察拘束けが教員不足校舎建て替えAFP通信危機対策本部
19番目

錦織選手の涙の理由

スポーツその他
277 文字0.6%重要度: 高
報道アプローチ — 情緒・演出中心
客観・事実 30%情緒・演出 60%批判・追及 10%

報道は事実(11 歳での出会い、熱血指導)を基にしているが、キャスターの主観的感想(「もらい泣きしましたね」)や、感情を強調する表現(「むちゃくちゃ泣いてたんで」)を多用している。これにより、単なる事実伝達ではなく、視聴者の共感を誘う情緒的な演出が強く働いている。

根拠引用(著作権法第32条)
キャスター
修造さんがむちゃくちゃ泣いてたんで、ちょっと、それももらい泣きしましたね
むちゃくちゃもらい泣き
事実(泣いていた)に主観的形容詞(むちゃくちゃ)と感情移入表現(もらい泣き)を付加し、悲しみや感動を強調する演出
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
錦織選手
修造さんのせいで涙は加速しました
せいで加速
キャリアのスタートという事実を背景に、「せいで」「加速」という動的・因果的な表現を用い、感情の高まりを演出
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
錦織選手松岡修造もらい泣き熱血指導キャリアのスタート感情主観的表現演出バイアス
20番目

簗大臣、道路予算カット発言で釈明

政治経済
988 文字2.1%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道は記者会見の経緯と発言内容を時系列で淡々と伝えているが、「一部誤解を招く」「本意ではない」といった表現で、大臣の釈明を客観的事実から少し情緒的に彩っている。批判的追及は「疑惑を否定した」という事実報告に留まり、深掘りは少ない。

根拠引用(著作権法第32条)
簗農林水産大臣
自身が予算削減を働きかけたのではないかという疑惑を否定しました。
疑惑を否定
事実報告だが、「疑惑」という主観的な概念を「否定」という能動的行為で結びつけることで、大臣の防御姿勢を強調する演出が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
簗農林水産大臣
表現ぶりが誤解を招くものであったことは、本意ではないと釈明しました。
誤解を招く本意ではない
「誤解を招く」という主観的形容詞と「本意ではない」という内面的な動機を提示し、事実(発言内容)よりも大臣の意図を強調する情緒的表現が含まれる。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
簗農林水産大臣記者会見週刊文春週刊新潮栃木県那須烏山市那珂川町道路予算カット国土交通省
21番目

安全保障上重要土地の取得を許可制に

政治社会
1342 文字2.8%重要度: 高
報道アプローチ — 客観・事実中心
客観・事実 85%情緒・演出 10%批判・追及 5%

報道は政府の有識者会議の提言内容を時系列と 5W1H で淡々と伝えている。ただし、「安全保障上」「喫緊の課題」「ぜい弱で保護が必要」といった形容詞や修飾語を多用し、危機感を煽る演出が含まれている。また、許可対象を「外国人や外国法人に限らず」と強調する表現は、日本人も対象となる事実を際立たせるための演出的強調である。

根拠引用(著作権法第32条)
有識者会議(提言内容)
ドローン攻撃の脅威にぜい弱で保護が必要と判断された土地について、取得を事前の許可制とする制度の導入を求めています。
ぜい弱保護が必要事前の許可制
「ぜい弱」「保護が必要」といった主観的・評価的な形容詞を多用し、危機感を煽る情緒的演出が含まれている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
有識者会議(提言内容)
許可の申請は外国人や外国法人に限らず、日本人や日本法人も含めるとしています。
外国人や外国法人に限らず日本人や日本法人も含める
対象範囲を「外国人や外国法人に限らず」と前置きし、日本人も含まれる事実を強調する演出的強調が含まれている。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
小野田大臣
重要土地等調査法の改正案を速やかに国会に提出すべく、作業を加速していきたいと強調しました。
速やかに加速していきたい
「速やかに」「加速していきたい」という表現で緊急性と積極性を演出し、視聴者に政府の迅速な対応を印象付ける。
出典: every.[字] 簗農水大臣週刊誌報道に言及は▽台風27号進路は(2026年10月02日15時50分 放送分)より引用
登場専門家・コメンテーター
有識
有識者会議
政府の諮問機関
安全保障上の脅威(ドローン攻撃)を重視し、従来の規制を超えた事前許可制と立ち入り調査制度の導入を提言。対象を外国人だけでなく日本人にも広げることを示唆。
小野
小野田大臣
農水大臣
有識者会議の提言を受け、重要土地等調査法の改正案を速やかに国会提出し、作業を加速させる意向を示す。
安全保障上重要な土地ドローン攻撃有識者会議事前の許可制無人の国境離島立ち入り調査制度重要土地等調査法小野田大臣外国人日本法人